Партии в Бундестаге.

В центре внимания парламентских партий Германии, программы которых принципиально различаются, - совершенствование демократических институтов и рост экономики страны. Досье DW-WORLD.DE.

ХДС/ХСС - блок умеренных консерваторов (CDU)

Христианско-демократический союз (ХДС) (Christlich-Demokratische Union, CDU) возник в 1945 году. В том же году был создан его баварский партнер - Христианско-социальный союз (ХСС) (Christlich-Soziale Union, CSU). Две партии как бы поделили сферы влияния: ХСС занимается исключительно Баварией и не составляет конкуренции ХДС в других федеральных землях. Выступая единым блоком, оба союза, тем не менее, самостоятельны и организационно совершенно независимы.

Слово "союз" в названии партии означает сознательный отказ от конфессиональных, классовых, сугубо партийных интересов и подчеркивает, что это образование имеет характер массового движения.

Первоначально ХДС/ХСС провозгласил себя "христианской народной партией", а затем заявил о своем преобразовании в надконфессиональную и межконфессиональную партию. ХДС/ХСС стал блоком партий умеренного консерватизма. Их программы неоднократно трансформировались. Главные их принципы - соблюдение в политике этических основ христианства, идея "социальной рыночной экономики", прочная интеграция ФРГ в западные структуры и приверженность западной системе ценностей.

Большая роль при этом отводится укреплению трансатлантических отношений. Особое внимание во внешнеполитической концепции уделяется тому, что Германия должна играть ведущую роль в процессе объединения Европы, сохраняя вместе с тем свою самобытность.

С момента образования ФРГ до 1969 года, а затем в 1982-98 годах ХДС/ХСС находился у власти в стране. Его партнером по правительственной коалиции была, как правило, либеральная Свободная демократическая партия (с 1961 по 1966 и с 1982 по 1988 годы). С 1966 по 1969 годы ХДС/ХСС правил в рамках "большой коалиции" совместно с СДПГ. Вторая "большая коалиция" образовалась после выборов 2005 года.

В период, когда канцлером страны был Конрад Аденауэр (Konrad Adenauer, 1949-1963), произошло возвращение Германии в семью европейских народов, Людвиг Эрхард (Ludwig Erhard, 1963-1966) стал отцом "экономического чуда", а при Гельмуте Коле (Helmut Kohl, 1982-1998) Западная и Восточная Германия вновь объединились в одно государство. Ангела Меркель (Angela Merkel), став в 2005 году канцлером от ХДС/ХСС, укрепила позиции Германии на международной арене и осуществила ряд важных внутренних социально-экономических реформ.

Пять федеральных президентов страны - Хайнрих Любке (Heinrich Lübke), Карл Карстенс (Karl Karstens), Рихард фон Вайцзеккер (Richard von Weizsäcker), Роман Херцог (Roman Herzog) и Хорст Кёлер (Horst Köhler) - были выдвинуты блоком ХДС/ХСС.

В июле 2009 года ХДС насчитывал 528 972 члена, ХСС - 162 533.

СДПГ - левая общенародная партия  (SPD)

Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) (Sozialdemokratische Partei Deutschlands, SPD) - старейшая политическая партия страны. Ее история начинается с мая 1863 года, когда в Лейпциге был создан Всеобщий германский рабочий союз. В конце XIX века СДПГ стала по-настоящему массовой партией. После крушения германской империи представитель СДПГ Фридрих Эберт (Friedrich Ebert) стал первым президентом, избранным демократическим путем.

Первоначально СДПГ создавалась как партия рабочего класса, но с 1954 года она позиционирует себя в качестве "левой народной партии" для различных слоев общества. Окончательно эта трансформация была закреплена "Годесбергской программой" 1959 года, в которой СДПГ однозначно приняла модель социальной рыночной экономики, дала согласие на западную ориентацию ФРГ и на возрождение немецкой армии. Вместе с тем в программе говорилось о необходимости замены капитализма новым социальным строем, целью которого является создание государство социального благоденствия (Wohlfahrtsstaat).

В экономической политике партия взяла за основу своей деятельности концепцию рыночного хозяйства с активным участием государства в социально-экономической политике.

В 1966 году, после многих лет оппозиции, деятели СДПГ впервые вошли в состав федерального правительства в коалиции с ХДС/ХСС ("большая коалиция"), а в 1969 представитель СДПГ возглавил социал-либеральную коалицию с СвДП, просуществовавшую до 1982 года. С 1969 по 1974 годы пост федерального канцлера занимал Вилли Брандт (Willi Brandt), с 1974 по конец 1982 года - Гельмут Шмидт (Helmut Schmidt). С деятельностью этих канцлеров связывается новая "восточная политика страны", характеризующаяся подписанием ряда международных договоров о признании политических реалий послевоенного времени.С 1998 года СДПГ вновь находится у власти, сначала в коалиции с "Союзом -90/Зелеными", а с 2005 года - в составе "большой коалиции" с ХДС/ХСС.

СДПГ до недавнего времени была самой крупной политической партией Германии, но теперь по численности уступает ХДС. К июлю 2009 года партия насчитывала 520 969 членов. Высшим органом СДПГ является съезд, а в период между съездами - правление. Председатель партии - Франц Мюнтеферинг (Franz Müntefering).

СвДП – либералы  (FDP)

Свободная демократическая партия (СвДП) (Freie Demokratische Partei, FDP) была образована в Германии в 1948 году в результате объединения различных групп социал-либерального толка, в том числе сохранившихся еще с довоенных времен.

В основе первой официально принятой программы СвДП 1957 года ("Берлинская программа") лежала концепция "третьей силы", каковой СвДП должна была стать наряду с ХДС/ХСС и СДПГ.

"Свободная демократическая партия стремится во всех областях жизни обеспечить для каждого человека свободу ответственных действий. По соображениям социальной ответственности она отвергает марксизм и социалистические эксперименты, а по соображениям христианской ответственности - злоупотребление и неправомерное использование религии в повседневной политической борьбе".

Основными элементами либеральной политики программа называла либеральное правовое государство, свободную рыночную экономику и мирное воссоединение Германии. В принятом в 1985 году "Либеральном манифесте" говорится: "Либералы гарантируют каждому гражданину свободу от левых и правых "целителей", от бюрократии и опеки, от идеологий и уравниловки. Либералы способствуют усилению влияния каждого отдельного гражданина по отношению к государству, экономике и крупным организациям". Главный упор в программных документах партии делается на необходимость соблюдения индивидуальных прав и свобод, сокращения полномочий государства. В целом СвДП считает себя партией нового среднего класса Германии и находит поддержку, в частности, у представителей бизнеса, служащих, чиновников и части интеллигенции.

В 1961 году СвДП вошла в состав правительственной коалиции с ХДС/ХСС, которая просуществовала до 1966 года. Победа во внутрипартийной борьбе левого крыла СвДП сделала возможной коалицию с СДПГ. Такая социа-либеральная коалиция находилась у власти с 1969 по 1982 годы. Однако разногласия между партнерами по правительственному союзу привели к его распаду. С 1982 по 1998 годы либералы вновь находились у власти, на этот раз вновь в коалиции с ХДС/ХСС.

Либерал Теодор Хойс (Theodor Heuss) стал первым федеральным президентом ФРГ (1949-1959). Продолжил либеральную традицию на этом посту Вальтер Шеель (Walter Scheel, 1974 -1979), бывший до этого министром иностранных дел. Ганс-Дитрих Геншер (Hans-Dietrich Genscher), бывший на протяжении 18 лет министром иностранных дел Германии (1974-1992), внес большой вклад в повышение мирового престижа ФРГ и укрепление связей со странами Восточной Европы.

В июле 2009 года в СвДП числились 65 600 членов. Председатель партии с мая 2001 года - Гидо Вестервелле (Guido Westerwelle).

Союз 90/"Зеленые"- детище внепарламентской оппозиции (Bündnis 90/Die Grünen)

Партия "зеленых" возникла на федеральном уровне в 1979 году в результате объединения ряда неформальных общественных организаций, прежде всего экологических и левосоциалистических. Ее избиратели и сторонники зачастую являются выходцами из внепарламентских движений протеста - например, антиядерного движения, движения за мир, движения гражданских инициатив, а также групп защитников окружающей среды. Изначально цель "зеленых" состояла в том, чтобы предложить альтернативу традиционной политике, которая рассматривалась ими как опека граждан со стороны профессиональных политических деятелей. "Зеленые" ратовали за применение элементов прямой демократии. Создание этой партии символизировало собой выход на арену политической жизни Германии новой силы, отражающей интересы самых разных социальных слоев.

После объединения Германии "зеленые" нашли себе в бывшей ГДР союзников в лице гражданского движения "Союз 90". В 1990 году обе организации объединились в партию "Союз 90/Зеленые" (Bündnis 90/Die Grünen).

"Союз-90/Зеленые" считает себя альтернативой традиционным партиям. Партия выступает за радикальное изменение условий труда и жизни в целях предотвращения дальнейшего разрушения природы и окружающей среды. Во внутренней политике "зеленые" увязывают эту цель с требованием увеличения роли прямой демократии. Путем всенародного референдума и прямой законодательной инициативы населения граждане должны непосредственно участвовать в принятии политических решений. "Зеленые" требуют ввести "женские квоты" для всех рабочих и учебных мест в целях повсеместного соблюдения принципа равноправия мужчин и женщин. Они требуют также отказа от атомной энергии, выступают за освоение и использование возобновляемых источников энергии. Хотя не все цели "зеленых" являются достижимыми, их концепции в области экологии не только позволили серьезно улучшить ситуацию в этой области на территории Германии, но и заставили все основные политические партии Германии внести соответствующие положения в свои программы.

Основой внешнеполитической программы партии с момента ее основания был пацифизм. Но после того как "зеленые" в 1998 году вошли в правящую коалицию, а один из их лидеров, Йошка Фишер (Joschka Fischer), занял пост министра иностранных дел, партия столкнулась с необходимостью участвовать в реальной внешней политике, связанной и с решением вооруженных конфликтов. С этого времени "зеленые" терпимо относятся к членству Германии в НАТО, однако противоречие между убежденными пацифистами и сторонниками компромиссов в области внешнеполитической концепции остается в партии достаточно острым.

С 2005 года партия вновь находится в оппозиции.

К июлю 2009 года "Союз-90/Зеленые" насчитывал в своих рядах 45 192 члена. Сопредседатели федерального правления партии - Клаудиа Рот (Klaudia Roth) и Джем Оздемир (Cem Özdemir).

Левая партия ( Die Linke )

Самая молодая партия Германии была образована в результате объединения двух партий левого толка из Западной и Восточной Германии. Их успешное сотрудничество началось еще на выборах в бундестаг в 2005 году.

Левая партия (Die Linke) создана в июне 2007 года в результате слияния восточногерманских посткоммунистов с западногерманской "Избирательной альтернативой за труд и социальную справедливость" (ИАТСС, WASG). Обе партии сотрудничали в бундестаге еще с 2005 года в составе фракции "Левых" под председательством Грегора Гизи (Gregor Gysi).

Партия демократического социализма ПДС (Die Linkspartei, PDS) является преемницей созданной в 1946 году и безраздельно правившей в ГДР Социалистической единой партии Германии - СЕПГ (Sozialistische Einheitspartei Deutschlands, SED). После воссоединения Германии и отхода от марксистско-ленинской идеологии СЕПГ была преобразована в ПДС.

В последние десятилетия партия оставалась крупной величиной лишь в восточных землях. Так, в июне 2007 года она насчитывала около 60 тысяч членов, но лишь 7300 из них жили на западе Германии. Сейчас в рядах ПДС состоит 76031 человек. Вместе с тем она остается стареющей партией: возраст более половины ее членов превышает 60 лет.

"Избирательная альтернатива за труд и социальную справедливость" была основана 22 января 2005 года в Гёттингене при участии профсоюзов и разочаровавшихся социал-демократов из западных федеральных земель. Решающим фактором для ее создания стало широкое недовольство пакетом реформ Agenda 2010, разработанным "красно-зеленым" правительством Герхарда Шрёдера, и одобрение СДПГ пакета законов Hartz IV, направленных на реформирование социально-экономической системы.

На своих первых выборах в мае 2005 года в Северном Рейне-Вестфалии новая партия потерпела неудачу, набрав лишь 2,2 процента голосов. Однако на выборах в бундестаг осенью того же года ИАТСС выступила совместно с ПДС и вместе они неожиданно достигли успеха: за них проголосовали 8,7 процентов избирателей. Тем самым они получили 53 места в бундестаге.

Почти два года длился процесс объединения ПДС и ИАТСС. Завершился он 16 июня 2007 года на совместном съезде в Берлине. На нем были избраны главы новой партии и президиум, состоящий из 44 человек. Сопредседателями партии стали глава ПДС Лотар Биски (Lothar Bisky) и глава WASG Оскар Лафонтен (Oskar Lafontaine).

Свое место в политическом спектре Германии Левая партия видит слева от всех остальных представленных в бундестаге партий. Свою направленность она обозначает как "демократический социализм". По словам Лотара Биски, Левая партия ставит "системные вопросы", выступает против "капиталистической модели ФРГ" и "неолиберальной" политики.

По мнению представителей Левой партии, Германия - богатая страна, но она не предоставляет возможностей "разделить это богатство" по справедливости между всеми членами общества. Левые выступают за немедленный вывод контингента бундесвера из Афганистана и выход ФРГ из состава НАТО.

Авторы: Ольга Демидова, Вадим Шаталин.

Редактор: Сергей Вильгельм.